現(xiàn)代軍事后勤保障體系論文(2)
軍事后勤保障論文篇三：《試談高科技條件下的軍隊后勤保障特點及對策》
摘要：
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，社會進(jìn)入了一個高速發(fā)展的時代，科技的發(fā)展越來越快，軍隊的建設(shè)也不單單體現(xiàn)在軍事人才培養(yǎng)、武器裝備建設(shè)、體制編制建設(shè)、軍事理論研究軍事訓(xùn)練等方面，軍隊的后勤建設(shè)的地位也日見增高。要想打贏現(xiàn)代化軍事戰(zhàn)爭，就必須不斷加強(qiáng)并完善軍事后勤建設(shè)，而且軍隊后勤建設(shè)也是整體素質(zhì)的一種體現(xiàn)，因此只有牢牢把握住軍隊后勤建設(shè)，才能保證在未來的戰(zhàn)爭中，取得良好的優(yōu)勢。
正文：
高科技條件下的軍隊后勤建設(shè)，是指在高科技條件下軍隊后勤保障能力的興建、聚積以及后勤關(guān)系的調(diào)整、改革等一系列工作的統(tǒng)稱。而軍隊后勤建設(shè)是一種戰(zhàn)爭準(zhǔn)備活動，一個國家為了是自己的軍隊保持一定的戰(zhàn)斗力，就必須向軍隊提供經(jīng)濟(jì)力。但這種經(jīng)濟(jì)力是源源不斷提供的，并通過有目的的轉(zhuǎn)化活動，為戰(zhàn)時需要做好準(zhǔn)備。軍隊后勤建設(shè)就是將國家提供的經(jīng)濟(jì)力接收過來，
除保障軍隊平時的消耗外，主要用來發(fā)展和聚積進(jìn)行戰(zhàn)爭的人力、物力和財力，并通過科學(xué)地運用人力、物力和財力，使其發(fā)揮最大能效，保障軍隊建設(shè)和戰(zhàn)爭需要。江澤民曾指出：“面對新的形勢和任務(wù)，全軍后勤戰(zhàn)線的同志們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，緊緊圍繞保障‘打得贏’這個目標(biāo)，把我軍后勤建設(shè)提高到一個新水平?！币虼耍愫密婈牶笄诮ㄔO(shè)，對于贏得未來戰(zhàn)爭的勝利具有重要意義。
二.軍隊后勤建受很多因素的影響，其中高科技對他的主要影響有以下幾點:
1.受經(jīng)濟(jì)實力的約制
因為經(jīng)濟(jì)師后勤建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，制約著軍隊后勤建設(shè)的發(fā)展。特別是隨著未來戰(zhàn)爭向高技術(shù)化發(fā)展，軍隊后勤建設(shè)受經(jīng)濟(jì)實力的制約更加明顯。主要有一下幾個方面：后勤裝備建設(shè)費用日益昂貴;后勤設(shè)施建設(shè)費用高;物資儲備機(jī)構(gòu)的變化，對經(jīng)濟(jì)的依賴性增大。
2.促進(jìn)后勤理論的重大發(fā)展
后勤理論是后勤實踐的先導(dǎo)。后勤理論必須把握后勤實踐及其發(fā)展趨勢，不斷提高，才能適應(yīng)后勤實踐的需要。尤其是高技術(shù)條件下作戰(zhàn)后勤保障的客觀現(xiàn)實，無疑將促進(jìn)后勤理論實行重大轉(zhuǎn)變。
⑴后勤理論進(jìn)一步分化和綜合，產(chǎn)生了許多新的科學(xué)。
學(xué)科的不斷分化和綜合是現(xiàn)代化科學(xué)發(fā)展的重要趨勢，軍隊后勤理論也不例外，軍隊后勤理論與社會科學(xué)、自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和軍事科學(xué)有著密切的聯(lián)系，在它們之間的交叉點和結(jié)合部就會產(chǎn)生許多新的學(xué)科。這主要表現(xiàn)在縱向分化和橫向綜合?？傁敕只春笄诶碚摰膶W(xué)科分工越來越細(xì)，橫向綜合即后勤理論與其他學(xué)科的結(jié)合部上產(chǎn)生了新的邊緣學(xué)科。
⑵后勤理論建設(shè)的重點向深層次研究、預(yù)測研究的方向轉(zhuǎn)變
目前，世界各主要國家軍隊后勤理論建設(shè)，其研究被融十分廣泛，已超出純軍事的范疇，其觸角已同時伸向國家政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、自然、地理等各個領(lǐng)域，正向著深層次的、多學(xué)科綜合的研究方向發(fā)展。各主要國家后勤研究人員普遍將目光盯向未來，認(rèn)為預(yù)測未來是和平時期軍隊后勤理論研究的根本任務(wù)。此外，
基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用理論研究緊密結(jié)合，對包括后勤理論和后勤建設(shè)在內(nèi)的后勤改革的積極探索，也是當(dāng)前世界軍隊后勤理論建設(shè)的一個重要特點。
⑶后勤理論向“大后勤科學(xué)”發(fā)展
未來戰(zhàn)爭的巨大財力物力消耗，決定了單靠軍隊后勤本身的力量是根本不行的，必須依靠國家的整體力量，建立以軍隊后勤為核心，以綜合國立為基礎(chǔ)的大后勤體系。大后勤體系的理論，首先表現(xiàn)在采取以科技為龍頭，以經(jīng)濟(jì)實力為基礎(chǔ)，增強(qiáng)綜合國力。從而帶動軍事后勤力量發(fā)展的國家戰(zhàn)略。其次表現(xiàn)在進(jìn)一步提高軍隊的社會化程度，加強(qiáng)后勤的戰(zhàn)備力量建設(shè)。在此表現(xiàn)在注重對世界軍事后勤理論的充分運用。
3.促使后勤發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變
⑴后勤戰(zhàn)備從側(cè)重于保障大規(guī)模全面戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向隨時應(yīng)付有高科技特點的中小規(guī)模的地區(qū)性沖突和局部戰(zhàn)爭
尤其是一些擁有高技術(shù)優(yōu)勢的國家，更加重視以大量高技術(shù)常規(guī)兵器，采取突然襲擊和速戰(zhàn)速決的戰(zhàn)法，把戰(zhàn)爭控制在有限的規(guī)模、有限的局部地區(qū)、有限的時間，以較小的帶價達(dá)成戰(zhàn)略目的。
⑵后勤建設(shè)從大規(guī)模后勤力量的維持型模式向縮減規(guī)模、優(yōu)化質(zhì)量的發(fā)展模式轉(zhuǎn)化
由于世界性軍備競賽的模式已由數(shù)量競爭為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量競爭為主，大幅度削弱軍事力量規(guī)模，改組軍隊結(jié)構(gòu)，走精兵之路已成為當(dāng)今軍事戰(zhàn)略調(diào)整的基本特征。因此要求后勤建設(shè)必須從維持型的模式迅速轉(zhuǎn)向質(zhì)量建設(shè)的發(fā)展模型上來，
⑶后勤建設(shè)從側(cè)重實力建設(shè)轉(zhuǎn)向?qū)嵙εc潛力建設(shè)相結(jié)合
由于世界各國都力圖創(chuàng)造一個相對和平的國際環(huán)境，運用高技術(shù)來迅速發(fā)展綜合國力，通過綜合國力的增強(qiáng)，來爭奪軍事優(yōu)勢。爆發(fā)現(xiàn)實戰(zhàn)爭的可能性相對減少，對作戰(zhàn)后勤保障實力的要求相對緩和，這就定了后勤建設(shè)也由過去的實力建設(shè)為主，轉(zhuǎn)線實力與潛力建設(shè)相結(jié)合。
⑷后勤力量從區(qū)域性大規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)向區(qū)域性適度規(guī)模建設(shè)與跨區(qū)域的機(jī)動力量相結(jié)合
由于受高技術(shù)的影響，作戰(zhàn)從強(qiáng)調(diào)本站區(qū)內(nèi)的大兵團(tuán)作戰(zhàn)，轉(zhuǎn)向注重應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)距離跨區(qū)作戰(zhàn)。因此，
后勤力量的分布結(jié)構(gòu)也將由較大規(guī)模的區(qū)域性建設(shè)轉(zhuǎn)向區(qū)域性后勤建設(shè)力量存在與戰(zhàn)爭爆發(fā)時的快速機(jī)動部署相結(jié)合，后勤力量的建設(shè)也將是區(qū)域性相對固定力量的建設(shè)與跨區(qū)域的快速應(yīng)急機(jī)動保障力量建設(shè)相結(jié)合，特別注重應(yīng)急機(jī)動保障的建設(shè)等等。
4.促使后勤裝備相機(jī)動化、多功能方向發(fā)展
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是世界新技術(shù)革命的興起和深入，極大地影響這合租昂倍的發(fā)展?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭是高速度、大縱深、全方位、全時空的戰(zhàn)爭，為了能在戰(zhàn)爭中快速跟進(jìn)作戰(zhàn)部隊和對部隊實施及時有效的后勤保障，客觀要求后勤裝備必須具有機(jī)動化和多功能化。后勤裝備的機(jī)動化主要表現(xiàn)在：
⑴提高后勤裝備的機(jī)動速度
主要是突出“快”的特點，具有快速反應(yīng)和快速機(jī)動能力、快速保障能力。未來后勤裝備趨向與車載化、船載化、機(jī)械化。地面的后勤裝備可全部安裝在越野卡車和掛車底盤上。海上的后勤合租昂被可與艦船成為一體，以及空中裝備速度快、續(xù)航高的新型救生直升機(jī)和大型運輸機(jī)等。
⑵發(fā)展履帶式莊家后勤車輛，提高越野性能和防護(hù)能力
越野性能越好，適應(yīng)性就越強(qiáng)，機(jī)動范圍就越廣。后勤裝備的多功能化主要表現(xiàn)在：對作用相同、尺寸接近的裝備或部件進(jìn)行優(yōu)化書篩選、歸并、，實現(xiàn)通用、多能、互換;在設(shè)計新裝備時盡量選用已通用的部件。
⑶發(fā)展多功能后勤裝備
以民用產(chǎn)品為基礎(chǔ)，發(fā)展通用、多能裝備。
三.軍隊后勤建設(shè)若要發(fā)展起來，必須要有一定的原則。
1.必須與國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)
軍隊后勤建設(shè)與國家經(jīng)驗及建設(shè)相適應(yīng)，就是要根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)實力確定后勤建設(shè)的規(guī)模、速度和水平，使后勤建設(shè)規(guī)劃與國家隊軍隊的可能投入相吻合，后勤發(fā)展目標(biāo)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)同步，后勤改革與國家經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，后勤建設(shè)活動與社會經(jīng)濟(jì)活動相協(xié)調(diào)。
2.必須與軍隊建設(shè)相協(xié)調(diào)
軍隊后勤建設(shè)與軍隊建設(shè)相協(xié)調(diào)，就是要根據(jù)軍隊總定額和整體結(jié)構(gòu)，合理確定后勤人力、物力、財力的
投入和投量;根據(jù)軍隊發(fā)展戰(zhàn)略，確定后勤建設(shè)的方向、速度和重點，爭得二者有計劃、按比例協(xié)調(diào)發(fā)展;根據(jù)后勤與作戰(zhàn)一體化建設(shè)的思路，將軍隊建設(shè)對后勤建設(shè)的單向制約變?yōu)槎咧g的雙向約束調(diào)控，是軍隊整體建設(shè)效益最高。
3.后勤建設(shè)各部分必須按比例發(fā)展
軍隊后勤建設(shè)各部分按比例發(fā)展，就是軍隊后勤各組成部分的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和速度必須保持科學(xué)的比例關(guān)系，使后勤各層次、各軍種和各類型部隊后勤以及保障要素間的排列組合、適應(yīng)程度與相互關(guān)系協(xié)調(diào)匹配，以最佳的結(jié)構(gòu)方式形成最大的整體保障功能。結(jié)合我軍后勤實際，應(yīng)正確處理戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)后勤之間的比例關(guān)系，加強(qiáng)空海軍和特種兵部隊后勤建設(shè)，實施聯(lián)勤保障，力避重覆建設(shè);正確處理各種類型作戰(zhàn)部隊后勤之間的比例關(guān)系，突出重點，分檔建設(shè)，重點加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)動作戰(zhàn)部隊、特種警戒部隊、戰(zhàn)略預(yù)備隊、戰(zhàn)備值班部隊和熱點地區(qū)還邊防部隊的后勤戰(zhàn)備建設(shè);正確處理后勤各專業(yè)勤務(wù)之間，指揮、保障、防衛(wèi)力量之間的比例關(guān)系，是構(gòu)成后勤保障能力的各要素結(jié)構(gòu)合理，匹配協(xié)調(diào)。
4.平戰(zhàn)結(jié)合，軍民兼容
平戰(zhàn)結(jié)合，就是后勤建設(shè)既要適應(yīng)平時的要求，又要適應(yīng)戰(zhàn)時的需要。軍民兼容，就是把后勤建設(shè)和整個國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，寓后勤建設(shè)與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，把軍用與民用、戰(zhàn)場建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、邊防建設(shè)與邊疆建設(shè)結(jié)合起來，平時是生產(chǎn)力，戰(zhàn)時能迅速地變成現(xiàn)實的后勤保障能力。
5.講求效益
講求效益，就是以最少的人力、物力、財力的消耗，獲取最佳的后勤建設(shè)成效，他也是必須遵循的一條重要原則。同事要注意處理好以下幾個關(guān)系：一時宏觀與微觀的統(tǒng)一。在后勤建設(shè)中，比哦需樹立全局的、整體的、 長遠(yuǎn)的觀念，在宏觀效益最佳的前提下，力求在研究解決具體問題時拿出多種方案，進(jìn)行對照、比較、論證，擇優(yōu)選用。而是數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一。后勤保障能力的提高，不是單純的數(shù)量增加，必須把建設(shè)項目與提高建設(shè)質(zhì)量統(tǒng)一起來。后勤建設(shè)必須克服片面追求數(shù)量的傾向，轉(zhuǎn)向掌握數(shù)量、注重質(zhì)量、講求效益。三是勤儉與實效的統(tǒng)一。勤儉辦事是我軍的光榮傳統(tǒng)，在后勤建設(shè)中，要養(yǎng)成人人辦實事，事事講勤儉的良好風(fēng)氣，保證和促進(jìn)后勤建設(shè)高效發(fā)展。
四.軍隊后勤保障就必須要不斷發(fā)展后勤裝備
1.后勤裝備建設(shè)的特點
后勤裝備是軍隊實施后勤保障的工具，它同軍隊一樣是戰(zhàn)爭現(xiàn)象的共生物，有著與軍隊同等悠久的歷史?？v觀裝備的發(fā)展歷史，我們可清楚的看到他從低級到高級、從單一到繁多的運動軌跡，他是隨著戰(zhàn)爭的發(fā)展而發(fā)展的，在高科技條件下，裝備的發(fā)展具有明顯的特征：
⑴更新?lián)Q代快
后勤裝備同武器裝備一樣，都是科學(xué)技術(shù)物化的結(jié)晶。因此，現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展必然導(dǎo)致后勤裝備更新?lián)Q代的加快。
⑵費用日益昂貴
主要表現(xiàn)在一下倆個方面：一時現(xiàn)代后勤裝備的研制過程中，由于大量采用新材料、新技術(shù)和新工藝，使得研制、生產(chǎn)和維持費用迅猛增長，單件裝備造價日見高漲。而是后勤裝備的品種、數(shù)量不斷增多，也使后勤
裝備的建設(shè)費用逐步增大。
⑶技術(shù)門類涉及面廣
現(xiàn)代后勤裝備性能愈先進(jìn)，他所涉及的學(xué)科門類就愈多，技術(shù)范圍就愈廣。因此，現(xiàn)代后勤裝備的發(fā)展水平，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平的綜合反映。
⑷集多種功能為一體
集多種功能為一體，即使后勤裝備的發(fā)展趨勢，也是后勤裝備發(fā)展的明顯特點。他所意味著的就是一臺裝備多種用途，簡單地說就是“一裝多用”。
⑸綜合配套，整體發(fā)展
隨著后勤裝備種類和數(shù)量的增多，結(jié)構(gòu)層次也是日漸復(fù)雜，后勤裝備建設(shè)已經(jīng)成為一個龐大的系統(tǒng)工程。為了提高后勤裝備綜合保障能力，節(jié)省經(jīng)費和方便使用，人們在研制后勤裝備的過程中，都非常重視發(fā)展綜合配套的犀利花后勤裝備，從整體上謀求最佳的后勤轉(zhuǎn)給發(fā)展效益。
2.后勤裝備建設(shè)的主要環(huán)節(jié)
⑴后勤裝備建設(shè)的決策與規(guī)劃
后勤裝備建設(shè)的決策與規(guī)劃，是后勤裝備發(fā)展戰(zhàn)略
的具體體現(xiàn)，是在科學(xué)預(yù)測和綜合論證的基礎(chǔ)上，確定發(fā)展目標(biāo)，選定發(fā)展道路，區(qū)分發(fā)展階段，制定實施方案的工作。決策規(guī)劃的主要任務(wù)是廣泛收集軍事科技情報，預(yù)測后勤裝備的發(fā)展方向;確定后勤裝備的總體結(jié)構(gòu)和具體發(fā)展型號，組織戰(zhàn)術(shù)⒉技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性論證，提出論證報告;明確后勤裝備的發(fā)展目標(biāo)、研制指標(biāo)和方法步驟;區(qū)分任務(wù)并下達(dá)后勤轉(zhuǎn)給的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)費指標(biāo)。
⑵后勤裝備的研制生產(chǎn)
研制與生產(chǎn)是為軍隊提供新型后勤裝備的直接活
動，是后勤建設(shè)規(guī)劃的具體落實過程。它的主要工作包括研制、實驗、定型和生產(chǎn)。
⑶后勤裝備的購置、補充與調(diào)整
⑷后勤裝備的使用
正確的使用裝備是裝備管理的基礎(chǔ)，是延長裝備使用壽命的主要手段。它不進(jìn)是后勤有關(guān)業(yè)務(wù)部門的一項重要人物，也是后勤廣大干部戰(zhàn)士的一項重要任務(wù)。后勤裝備的使用要求，主要是按編配用途使用、按技術(shù)性能使用和根據(jù)需要有計劃地科學(xué)使用。
⑸后勤裝備的維修
后勤裝備維修是為了保持和恢復(fù)后勤裝備良好的技術(shù)性能而進(jìn)行保養(yǎng)、檢查和修理活動。他是提高后勤裝備完好率，延長期使用壽命的基本措施。后勤裝備的使用與維修十億個相互聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體。正確使用，可以減少維修工作量，而及時維修。又能夠為正確使用提供技術(shù)上的保證。因此，應(yīng)把后勤裝備維修作為一項經(jīng)常性工作，常抓不懈。
⑹后勤裝備的封存
后勤裝備封存，是對停用后勤裝備進(jìn)行的密封保管和保養(yǎng)。他是保持后勤裝備完好，提高后勤裝備戰(zhàn)備程度的有效措施。封存的基本要求是數(shù)量準(zhǔn)、質(zhì)量好、配套全、經(jīng)濟(jì)、安全，既要利于長期存放，確保質(zhì)量，又要便于緊急啟封，適應(yīng)戰(zhàn)備需要。因此，要把武器裝備封存和后勤裝備封存結(jié)合起來，一并抓。
⑺后勤裝備的更新與改造
后勤裝備的更新，就是用現(xiàn)金、高效和經(jīng)濟(jì)的裝備取代落后、低效和高耗的裝備的活動。因為隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和裝備技術(shù)水平的不斷提高，昨天的先進(jìn)
裝備就有可能變?yōu)榻裉斓穆浜笱b備，所以更新后勤裝備建設(shè)也是經(jīng)常性的工作。
后勤裝備的改造，就是運用科學(xué)技術(shù)的最新成果，改變現(xiàn)有裝備的結(jié)構(gòu)，或者添加部件和新裝置，以改善現(xiàn)有裝備的技術(shù)性能，使其局部達(dá)到或全部達(dá)到同類最新裝備水平的活動。從本質(zhì)上看改造也是一種更新，是對現(xiàn)有裝備的局部更新，以保持技術(shù)性能的先進(jìn)性。改造同更新比較，具有投資少、時間短、見效快的優(yōu)越性。因此，后勤裝備的改造是改善后勤裝備落后狀態(tài)的重要手段。
⑻后勤裝備的轉(zhuǎn)級、退役與報廢
后勤裝備的轉(zhuǎn)級，就是一句裝備有幸磨損和技術(shù)性能下降的程度，按照裝備技術(shù)狀況的分級標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的降低裝備等級的工作
后勤裝備的退役就是對在編后勤裝備的淘汰。
后勤裝備的報廢，是對在編后勤裝備中已損壞得不能修復(fù)或無修復(fù)價值的裝備的一種處理形式。
3.后勤裝備管理
為了提高后勤裝備的管理水平，保證各種后勤裝備
處于良好的技術(shù)狀態(tài)，必須應(yīng)用全役期管理、全系統(tǒng)管理、全員管理和分期管理等科學(xué)地管理方法，加強(qiáng)后勤裝備的管理。
后勤裝備的全役期管理，是指后勤裝備從列裝部隊開始，到退役或報廢為止全過程的管理。這種管理方法，就是要從后勤裝備列裝部隊開始直至退役的整個過程中，根據(jù)各個時期裝備的變化規(guī)律，正確的實施檢查、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和修理。
后勤裝備的全系統(tǒng)管理是從后勤裝備真他以保障功能出發(fā)，對后勤裝備進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理。這里的全系統(tǒng)包括宏觀系統(tǒng)和微觀系統(tǒng)倆層含義。宏觀系統(tǒng)是把部隊編配的所有后勤裝備看成一個嚴(yán)密配套的有機(jī)群體，看成一個互為聯(lián)系的大系統(tǒng)。微觀系統(tǒng)是把由若干個零部件組成的單件后勤裝備堪稱一個小系統(tǒng)，其中一個零部件失靈，就會影響該裝備整體功能的發(fā)揮。
后勤裝備的全員管理，是指后勤領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員和部隊廣大指揮戰(zhàn)員都可以按照相應(yīng)的職責(zé)參與后勤裝備管理，使每個指揮戰(zhàn)員都以管好后勤裝備管理的局面。
參考文獻(xiàn)：
1.《高科技與軍隊建設(shè)》，解放軍出版社。
2.《高技術(shù)與現(xiàn)代戰(zhàn)爭》，解放軍出版社。
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