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公文知識:請示與報告的辨析

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公文知識:請示與報告的辨析

  公文中請示和報告是兩種典型的上行文,原則上都主送一個上級機關,但二者又有著明顯的不同。下面是小編整理的關于公文的請示與報告的辨析,希望能夠幫到大家。

  第一,性質不同

  請示是下級單位向其所屬的上級單位請求批準或指示的一類公務文書,屬于呈請性公文。而報告是下級單位向上級領導機關匯報工作,交流情況的一類文書,屬于陳述性公文。

  第二,目的不同

  請示事項都是亟待解決的緊急情況,寫請示的目的就在于盡快得到上級的指示或批復。而報告主要是將下級單位的情況反饋給上級機關知曉,是下情上達的一種方式,目的在于答復上級詢問,接受上級機關的監(jiān)督,并不要求得到批復。

  第三,內容不同

  請示要求一文一事,不允許一篇請示包含多個審批事項,主要是時效性的要求,方便上級盡快做出決斷給予指示。報告可以一文一事,也可一文多事,主要是對近期工作進行梳理總結,典型的比如政府工作報告。

  第四,時間要求不同

  請示必須事前發(fā)文,在未經領導機關許可之前禁止實施,不允許先斬后奏。而報告沒有強制性的時間要求,一般事后行文較多,主要是對已經完成的工作進行總結匯報,也可事前或事中行文,對擬定的工作計劃、工作流程等報上級審閱,自覺接受上級監(jiān)督。

  第五,結束語寫法不同

  請示是向上級請求批準或指示,語氣必須要委婉,不可指令上級做出回應,故其結束語通常由“征詢語+期復語”組成。比如“妥否(當否),請批示(請批準)”“以上所請,如無不妥,請批準”“以上請示如無不妥,請轉報…審批”等,且請示的結束語不可省略。而報告不需要上級給予審批,故其結束語通常比較固定,比如“以上報告,請審議”“特此報告”等,且報告的結束語可以省略。

  對于請示和報告的考查主要有兩種形式,一種是直接性考查其適用范圍或者結束語,題目比較基礎,易得分;另一種就是將請示與報告作比較進行綜合性考查,需要大家在準確把握兩者特點的基礎上進行分析解題,稍有難度。但總體來看,法定公文的考查難度一般,多為識記性考點,是大家考試中必拿之分,切不可因馬虎而丟分。

  好了,今天的理論講解就到此結束啦,下面練習兩道真題來鞏固一下今天所學的知識點,檢驗一下自己的學習成果吧。

  1. 公文中,( ) 適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。

  A.報告 B.請示 C.批復 D.函

  【答案】A。解析:報告用于向上級匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。請示用于向上級請求批準或指示。批復用于答復下級機關的請求事項。函用于同級或不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。本題屬于下級機關向上級機關行文,屬于上行文,故答案選A。本題就屬于直接考查法定公文的適用范圍,題目比較簡單。

  2. 下列表述適用請示結語的有( )。

  A.妥否,請批示 B.望嚴格執(zhí)行

  C.特提請審議 D.以上報告,請審閱

  【答案】A。解析:請示結束語語氣比較委婉,由征詢語+期復語組成,故本題答案選A。本題依然屬于直接考查法定公文的結束語,題目較為簡單。

  3. 關于請示規(guī)則的說法錯誤的是( )。

  A.“請示”應當一文一事

  B.“請示”一般只寫一個主送機關

  C.可直接送領導者個人

  D.報告中不得夾帶請示事項

  【答案】C。解析:除領導直接交辦的事項以外,原則上公文不能直接發(fā)送給上級領導人員,應當“機關—機關”之間發(fā)送公文。故本題答案選C。

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